“三门湾作为浙江大湾区联动发展的重要枢纽、长三角区域一体化的重要一翼,迎来了承接区域产业转移、加快培育海洋经济、推进港产城湾一体化发展重要机遇期。”15日,在杭州召开的三门湾区域合作与发展工作情况新闻发布会上,台州市三门县委常委、常务副县长叶邦汉说。
当日,宁海、象山、三门三县政府相关负责人在新闻发布会上表示,三县发展的最大机遇在湾区,最大优势也在湾区。三县将进一步推动湾区合作与发展,共同把三门湾打造成为甬台合作的桥头堡和湾区发展的示范区。
素有“金银滩”美称的三门湾,位于中国黄金海岸线中段,义甬舟开放大通道和甬台温临港产业带的交汇地带,是浙江省区域面积仅次于杭州湾的第二大海湾,宁海、象山、三门三县在此滨海相邻、依湾而居。
二十世纪七八十年代的乡镇企业初创时期,民间就通过请师傅、搞经营等方式,自发建立了合作关系,并一直延续到90年代,成为三门湾经济合作的主流。2014年,浙江省政府印发《三门湾区域统筹发展规划》,首次明确三门湾区域总体目标、功能布局、发展思路等。
有了区域统筹发展的战略引领,三县先后多次举办三门湾海洋发展论坛,签署了三门湾经济合作与发展、三门湾工商联(总商会)合作、三门湾旅游合作等框架协议,在旅游发展、生态保护等方面建立了良好的合作关系。
近两年,甬台地区合作共识不断增强,两市高层更是互访频繁、交流密切,合作新路径、新机制也随之不断深化:台州市在三门成立了台州北部湾区管委会,编制《台州北部湾区发展战略规划》,宁波市组建了宁波南湾新区指挥部,正在积极编制《南湾新区发展规划》,两市三县南北呼应,共同推动三门湾区域经济发展。
与此同时,宁海、象山、三门之间甬台温铁路、高速内联外通,为拥湾发展注入更多动力。特别是随着沪嘉甬高铁南延的谋划建设,沿海高速的建成通车,G228国道的加快建成,共建环三门湾“半小时交通圈”,将进一步打开三地对外开放的大通道。
叶邦汉在新闻发布会上介绍,目前,三地联络机制和磋商机制已初步建立,共建共享的清溪水库、蛇蟠至宁海公路等项目稳步推进,甬台温旅游联盟开启湾区旅游热潮,环三门湾青年发展联盟搭建青年创新创业舞台,民间交流活动此起彼伏。
接下来,三县将按照“联动三门湾、接轨沪甬舟、融入长三角”的思路,推进设施接轨、产业接轨、要素接轨。
产业方面,三县将坚持错位发展,共建区域间主导产业分工合作体系,整合三县优势产业链资源,打造跨区域产业合作平台,共建三门湾产业协作园。此外,将加强两地创新平台、科研机构、高新技术企业合作,共建一批跨区域重大科技创新平台、联合科技研发中心。
民生方面,三县将建立湾区教育发展联盟,共同推动教育常态化合作交流;共同打响优势医疗学科品牌,推进三门湾区域卫生健康大数据共享和双向转诊;建立跨区域建设项目环评审批联合会商制度,协同建设区域生态环保设施,共建三门湾“海上大花园”。
据悉,首届三门湾区域合作与发展论坛将于10月19日在三门县举办。届时,三县将建立交通、旅游、海洋生态保护等一批跨区域合作机制,签约科技领域等一批合作项目,形成一批湾区开发研究成果,推动100项审批服务事项实现跨区域一体化通办,促进三地深化合作,进一步加强三地合作发展。